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縮小貧富差距與抑制通脹的悖論
時(shí)間:2011-09-19 作者:李迅雷

  當(dāng)前CPI環(huán)比仍在上漲,盡管8月份廣義貨幣供應(yīng)量M2增速已經(jīng)創(chuàng)了六年來新低,M1增速也比去年同期降低了近一半,但物價(jià)上漲的勢(shì)頭并沒有得到有效抑制。為何12次上調(diào)存款準(zhǔn)備率、五次加息,還是不能控制住通脹呢?通脹作為一種貨幣現(xiàn)象為何不受貨幣緊縮的影響呢?原因在于通脹不僅是貨幣總量擴(kuò)張過快導(dǎo)致的,與貨幣相關(guān)的收入結(jié)構(gòu)變化對(duì)通脹的影響或更大。

貨幣超發(fā)導(dǎo)致貧富差距擴(kuò)大卻無高通脹

  傳統(tǒng)貨幣數(shù)量論認(rèn)為,假定一國(guó)的貨幣流通速度基本不變或穩(wěn)定,則該國(guó)貨幣供給量的增長(zhǎng)應(yīng)該等于物價(jià)上漲率加經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率之和,即ΔM=ΔY+ΔP;當(dāng)一國(guó)貨幣供應(yīng)量的增長(zhǎng)率大于物價(jià)上漲率加經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率之和,即ΔM>ΔY+ΔP時(shí),就意味著該國(guó)出現(xiàn)了超額貨幣供給。大量超額貨幣的存在往往會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的通脹或通脹壓力。但是,中國(guó)從2000-2010年的M2平均增速超過18%,GDP增速在10%左右,但CPI平均漲幅約為2.5%,沒有引發(fā)嚴(yán)重通脹。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家麥金農(nóng)在1993年把這種大量超額貨幣供給與低物價(jià)水平并存的現(xiàn)象稱為“中國(guó)之謎” ,即貨幣莫名其妙地“消失”了。其實(shí),從資產(chǎn)價(jià)格大幅上漲的角度看,是容易解釋“貨幣之謎”的。

  如果我們進(jìn)一步來量化中國(guó)因外匯占款增加而導(dǎo)致基礎(chǔ)貨幣投放過多的證據(jù),則可以從2003年4月開始發(fā)行央行票據(jù)來估算貨幣創(chuàng)造的量:至2010年末,大規(guī)模對(duì)沖操作持續(xù)八年,對(duì)沖率(存款準(zhǔn)備金余額+央行票據(jù)余額/外匯占款余額)約為75%-80%,還有約5.5萬億元沒有回收。沒有回收的巨額流動(dòng)性導(dǎo)致主要資產(chǎn)價(jià)格的大幅上漲,如房地產(chǎn)、黃金、有色金屬等礦產(chǎn)品,其中大類資產(chǎn)如房?jī)r(jià)從2000年至今上漲了五倍以上,黃金漲幅也在五倍左右,原油價(jià)格上漲了三倍多;而小類資產(chǎn)如珠寶玉器、古玩書畫等漲幅更大,這是因?yàn)槌l(fā)的貨幣都去追逐稀缺性資產(chǎn),從而也導(dǎo)致了資產(chǎn)泡沫。

  因此,過去10年中國(guó)的超發(fā)貨幣實(shí)際上是通過資產(chǎn)價(jià)格的膨脹所吸納,對(duì)普通消費(fèi)品的價(jià)格影響不大,如豬肉價(jià)格2000-2010年的10年間大約上漲了1.1倍左右,因?yàn)橐环矫嬷袊?guó)作為制造業(yè)大國(guó),產(chǎn)能在過去10年中大幅增加,供給過剩抑制了物價(jià)上漲;而另一方面,貧富差距的擴(kuò)大也抑制了低端消費(fèi)品價(jià)格的上漲,從城鄉(xiāng)收入差距看,從2000年的2.8倍提升至2010年的3.3倍,而貧富差距則拉得很大。

從保姆緊缺到CPI“補(bǔ)漲”

  據(jù)說2011年深圳保姆缺口達(dá)15萬,而一年以來保姆工資的漲幅達(dá)到50%左右,是所有行業(yè)中漲幅最大的。實(shí)際上保姆工資的大幅上漲,是因?yàn)榈投藙趧?dòng)力原先的工資偏低,而富裕階層群體人數(shù)的增加與收入的大幅提升,刺激了對(duì)家政服務(wù)的需求,最終抬高了家政服務(wù)的市場(chǎng)價(jià)格,并導(dǎo)致家政服務(wù)人員的短缺。而家政服務(wù)人員收入提高的同時(shí),也拉高了農(nóng)村外出務(wù)工人員的機(jī)會(huì)成本。據(jù)統(tǒng)計(jì),年初至今農(nóng)民外出務(wù)工收入增長(zhǎng)20.1%,工資形成正從“生存成本定價(jià)”轉(zhuǎn)向“市場(chǎng)型勞資談判定價(jià)”。外出務(wù)工人員收入的增長(zhǎng),拉高了務(wù)農(nóng)人員的機(jī)會(huì)成本,從而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品成本的上漲。從邏輯上講,不同品種的農(nóng)產(chǎn)品成本中,勞動(dòng)力成本所占比重較高的,則漲幅更大。

  隨著城市地價(jià)快速上漲,拉動(dòng)了城郊地價(jià),并進(jìn)一步傳導(dǎo)至農(nóng)業(yè)地價(jià)。此外,一些農(nóng)業(yè)龍頭加工企業(yè)和種植大戶,大規(guī)模租地經(jīng)營(yíng),也在一定程度上提高了農(nóng)村地價(jià),從而抬高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本,推升農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。另外,如化肥、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品漲價(jià)等,也同樣會(huì)推升農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。

  因此,本輪通脹的主要特征就是成本推動(dòng)型的,其中勞動(dòng)力成本的提升是通脹居高不下的主因,因?yàn)橐环矫嫠瓌?dòng)了商品和服務(wù)價(jià)格的上漲,另一方面,由于低收入階層收入水平的提高,也相應(yīng)增加了對(duì)日常消費(fèi)品的需求,從而導(dǎo)致食品價(jià)格上漲幅度超過家電等非食品的漲幅,如8月份豬肉比去年同期上漲了45%,遠(yuǎn)超CPI漲幅。

  如果把2000年北京蔬菜批發(fā)市場(chǎng)部分蔬菜的年均價(jià)與2011年9月14日這些蔬菜價(jià)格作比較,發(fā)現(xiàn)過去11年土豆上漲了43%,大白菜上漲了84%,韭菜上漲了50%,西紅柿上漲了20%,胡蘿卜上漲了105%。在食品中,蔬菜價(jià)格的漲幅要小于肉禽類的漲幅,這與蔬菜不宜儲(chǔ)存有關(guān),因而蔬菜價(jià)格更能反映消費(fèi)的供求關(guān)系及人工成本的變化,即便是小麥、玉米等相對(duì)適宜儲(chǔ)存的,過去10年的漲幅也都不足一倍。

  由于糧食、蔬菜價(jià)格在過去總體漲幅不大,這也是導(dǎo)致農(nóng)民收入低下的原因,將來要縮小貧富差距,就必須讓農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格漲上去。此外的手段是,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的比例,即提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,減少農(nóng)村人口,均有利于縮小城鄉(xiāng)收入差距。可見,縮小貧富差距與糧食、蔬菜價(jià)格的平穩(wěn)之間存在悖論。而中國(guó)城鄉(xiāng)收入差距收斂趨勢(shì)已經(jīng)形成,這就意味著今后的通脹壓力會(huì)長(zhǎng)期存在。

應(yīng)對(duì)通脹最好方法:少干預(yù)多補(bǔ)貼

  今年以來,中國(guó)用于民生方面的財(cái)政支出比重已經(jīng)明顯增加,說明在中國(guó)的基尼系數(shù)達(dá)到0.5左右的時(shí)候,再不增加在社會(huì)福利和保障方面的投入,社會(huì)平穩(wěn)將難以維持。而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身在這個(gè)時(shí)候,也會(huì)發(fā)生自動(dòng)調(diào)節(jié)收入結(jié)構(gòu)的功能,使貧富差距趨于收斂。基于這樣一種判斷,預(yù)計(jì)CPI的“補(bǔ)漲”過程還比較漫長(zhǎng),9月份CPI將在6%左右,11月份大約回到5%左右,但明年恐怕還是會(huì)維持在4%左右的偏高水平。

  通脹是貨幣總量投放過多引起的,但貨幣總量投放過多還導(dǎo)致通脹之外的結(jié)構(gòu)性問題,如收入分配不均、貧富差距擴(kuò)大等。若為了抑制通脹而過多地干預(yù)價(jià)格,則非但不能解決經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問題,反而導(dǎo)致加重價(jià)格結(jié)構(gòu)問題,導(dǎo)致資源的錯(cuò)配。

  例如,對(duì)匯率的過多干預(yù),壓低人民幣匯率,導(dǎo)致出口高增長(zhǎng),外資及熱錢大量流入,從而使得基礎(chǔ)貨幣的超量投放,導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)格膨脹,最終觸發(fā)通脹。為了應(yīng)對(duì)通脹,減少中低收入群體的抱怨,就不敢對(duì)老百姓生活關(guān)聯(lián)度大的水電煤氣價(jià)格實(shí)施漲價(jià),導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)不愿發(fā)電,人為導(dǎo)致電荒。同時(shí),還通過進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品,如糧食、豬肉等來平抑國(guó)內(nèi)物價(jià),導(dǎo)致農(nóng)民利益受損。因此,無論是金融領(lǐng)域的匯率、利率,還是商品領(lǐng)域中的部分所謂關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的商品價(jià)格,都存在“被管理”的現(xiàn)象,其結(jié)果是價(jià)格被扭曲,各類制度性、結(jié)構(gòu)性問題盤根錯(cuò)節(jié),成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的巨大障礙。

  因此,既然我們選擇了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式,那就要通過市場(chǎng)化的方式來化解諸多問題,只有市場(chǎng)化方式解決不了的問題,才屬于政府的職能范圍,如為縮小貧富差距所采取的財(cái)稅政策,用來轉(zhuǎn)移支付,增加公共服務(wù)和公共福利,對(duì)低收入群體進(jìn)行補(bǔ)貼等。既然在縮小貧富差距和抑制通脹之間存在悖論,那么,就不應(yīng)該采取人為調(diào)控物價(jià)的方式來抑制通脹,而是通過市場(chǎng)化機(jī)制來理順金融和商品領(lǐng)域內(nèi)的價(jià)格,該漲的就讓它漲,該跌的就讓它跌,只要在財(cái)政上給予中低收入群體相應(yīng)的物價(jià)補(bǔ)貼,就可以來彌補(bǔ)通脹對(duì)老百姓帶來的生活成本上升的損失。

  中國(guó)在上世紀(jì)80年代都采取過物價(jià)補(bǔ)貼和對(duì)存款和購(gòu)買國(guó)債實(shí)行保值貼補(bǔ)等人性化的舉措,現(xiàn)在應(yīng)該更有能力實(shí)施了,因?yàn)樨?cái)政收入的增速和規(guī)模比過去高很多。今年財(cái)政收入預(yù)期超過10萬億,拿出其中的2%來作為對(duì)中國(guó)低收入家庭的物價(jià)補(bǔ)貼,基本上就可以完全抵消通脹對(duì)低收入家庭的負(fù)面影響了。

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