上海新金融研究院工作論文系列
No. SFIWP0021 2013-08-01
財政分權(quán)、官員晉升壓力與財政預算超收
胡軍、郭峰*
摘要：我國財政收入決算數(shù)持續(xù)多年大規(guī)模超過預算數(shù)，形成預算超收現(xiàn)象，且各地區(qū)超收比例有很大差異，這個問題引起了廣泛關(guān)注，但是較少有文獻進行深入研究?；?995－2010年間我國30個省的面板數(shù)據(jù)，我們發(fā)現(xiàn)這種預算超收現(xiàn)象是內(nèi)生于我國財政分權(quán)體制以及官員治理體制當中的。財政分權(quán)程度的提高擴大了地方追求自由裁量權(quán)的動機和能力，從而對預算超收產(chǎn)生正向影響；而地方官員為追求政治晉升而與周邊地區(qū)競爭所產(chǎn)生的晉升壓力對預算超收有負面影響。同時，我們也發(fā)現(xiàn)，官員晉升壓力增大會削弱財政分權(quán)對預算超收的正向影響；而財政分權(quán)程度增大則會加強官員晉升壓力對預算超收的負向影響，進一步分析發(fā)現(xiàn)這一效應在我國中西部地區(qū)尤為顯著。
關(guān)鍵詞：財政分權(quán)；晉升錦標賽；官員晉升壓力；預算超收
*胡軍：上海財經(jīng)大學經(jīng)濟學院，電子郵箱：carpediem_hujun@aliyun.com。郭峰：上海新金融研究院、復旦大學經(jīng)濟學院，電子郵箱：guofeng@sfi.org.cn。胡軍感謝上海財經(jīng)大學研究生科研創(chuàng)新基金（CXJJ-2011-405）的資助，郭峰感謝上海新金融研究院的科研資助。本文初稿入選第十二屆中國制度經(jīng)濟學年會、廈門大學博士生論壇以及復旦大學博士生論壇并宣讀論文，感謝與會專家的建議。文責自負。
